SITUACION SOCIAL VENEZOLANA Y SUS DESFIOS ACTUALES

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA

VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS INDUSTRIALES

COORDINACIÓN DE POSTGRADO

MAESTRIA EN GERENCIA PÚBLICA

NÚCLEO TINAQUILLO

SITUACION SOCIAL VENEZOLANA

Y SUS DESFIOS ACTUALES

PROFESORA: María Borges

AUTOR: Lcda. Eneyda Álvarez

Tinaquillo, marzo 2016

Desde las perceptivas de las políticas publicas venezolanas ,la situación social y sus actuales desafíos puede asociarse y delimitarse con los asuntos y problemas de las que se ocupa la política social según: Herrasti, (1998), la política social abarca un conjunto de leyes, instituciones y acciones en torno a la visión y metas que gobierno y población se han fijado respecto al bienestar social buscado, manifiesta una determinada modalidad y contenidos de relación entre el Estado y la población”. documento en linea y estas políticas cubren a su vez un conjunto de campos relacionados con las mejoras de las condiciones de vida de la población y que se distinguen en las esferas de la gestión económica venezolana como un verdadero desafío del siglo XXI.

En los actuales momentos Venezuela pasa por una coyuntura económica muy frágil en donde esta en juego todo un sistema económico, político y social y adversarios políticos en contra de un sistema que esta en camino hacia un socialismo que no termina de enrumbarse y estando en juego inclusive la posición del Presidente Nicolás Maduro y una población en espera de una mejor calidad de vida. La sociedad presenta grandes desafíos que esperan ser resueltos para avanzar hacia una patria justa y amante de la paz para ello hay que hacerle frente a las grandes institucionalidades sociales que observo con gran preocupación puesto que es muy difícil que se logren resultados eficientes y efectivos con la institucionalidad tradicional venezolana que esta por demás viciadas. la misma se pretende incorporar procesos de profesionalización administrativa de modernización de los sistemas de información, planificación y evaluación. la misma puede ofrecer un mejor servicio a la colectividad, pero estos son procesos muy lentos debido a que se debe esperar por un presupuesto que tarda en llegar y muchas veces por decisiones tardías de quien tiene el poder de decisión o la ultima palabra es decir un burocratismo pero si en verdad se diera este hecho de dar una nueva cara a la institucionalidad seria un paso inicial e imprescindible para que la administración pública pueda mejorar sustancialmente y atender con mesura a una población que demanda servicios ,seria bueno ver este hecho, pero no es ahí donde esta la solución. La solución esta en un cambio de paradigma del servidor publico y en donde todas sus funciones estén encaminadas hacia la resolución de un problema tomando en cuenta valores, principios y ética que en los actuales momentos hay carencia de los mismos en los funcionarios públicos de nuestras instituciones.

Existen videncias de que la solución no proviene tampoco de crear institucionalidades paralelas, como las hoy representada por las diversas misiones. Estas se han sostenido en una disponibilidad extensa e “informal” de recursos financieros por razones meramente políticos coyunturales y transitorias, que son objeto de un uso poco evaluado y difícilmente controlable por los escasos medios de supervisión que admite esa administración paralela, lo que la convierte en una gestión particularmente discrecional y opaca. La administración tradicional, que se presta mas a hechos de corrupción, y colocando al Estado Venezolano en una posición con un marcado paternalismo.

Otros de los desafíos que enfrentamos como sociedad: es construir una visión compleja de la política social se trata de tener una visión compleja implica que se abandonen las falsas oposiciones: se pueden y deben combinar las políticas universalistas y las selectivas o focalizadas, las intervenciones estatales y las no estatales, la descentralización ejecutiva y la rectoría nacional. Y la importancia de esa dualidad es porque no hay soluciones simples, aunque sí, puedan ser relativamente sencillas en su instrumentación.

La centralización en Venezuela es muy marcada y no da a la institucionalidad la oportunidad de tener una elasticidad que responda a las necesidades de una colectividad, en cambio la descentralización según (Smith 1985). “Define la descentralización administrativa como la transferencia de responsabilidades de gasto público y recaudación de impuestos del gobierno central a los gobiernos subnacionales. Aunque hay indicios que la descentralización pueda ser buena tampoco hay indicios de que pueda ser un éxito”.documento en línea Lo mismo ocurre con programas en los que participan organizaciones de la sociedad civil: algunos han sido muy exitosos, otros no. Y en los programas de enfrentamiento a la pobreza, sin desconocer algunos logros importantes como ser uno de los países reconocidos por la FAO, actualmente se debe reconocer que no merecemos ese reconocimiento puesto que cada día se hace mas difícil conseguir los alimentos y en el pueblo venezolano ha predominado los desencantos, los últimos de los cuales, desde un punto de vista técnico más que popular hasta ahora, se evidencian en las deficiencias de las Misiones Sociales. (mercales, pdvales); Pero eso no es un resultado inevitable ni pone en cuestión el sentido y validez de ese tipo de programas sino más bien la pertinencia de sus diseños y de su ejecución puestos en marcha sin ninguna planificación previa. Hay que asumir el papel decisivo de los diseños de políticas y de las pruebas piloto para avanzar en proyectos masivos novedosos. Con ello se puede romper con la trayectoria de la improvisación que ha cobrado un lugar fundamental en nuestras políticas sociales especialmente durante el gobierno de Hugo Chávez Frías, que han sido dirigidas con visiones políticas mas que la de resolver los verdaderos problemas de la colectividad venezolana., otros de los desafíos es avanzar hacia un conjunto de acuerdos nacionales en materia de política social donde todos salgamos beneficiados.

Aunque la situación política lo dificulta es fundamental buscar acuerdos entre los actores políticos y sociales, sobre un conjunto de esferas prioritarias en lo social, entre las que puede destacarse un acuerdo nacional contra la pobreza y desigualdad, que cubra el propósito de cumplir con las metas propuestas en el plan de la nación 2013-2019, que puede considerarse como objetivos validos para la activación de los 14 motores propuestos para la puesta en marcha de la producción del país, papel fundamental que tienen que cumplir pequeñas y medianas empresas antes olvidadas por el Estado y el estado tiene que cumplir con su papel supervisor para no volver a caer en el vacío económico donde estamos inmerso en los actuales momentos .

Se espera que con la activación de estos motores se maneje planificadamente y organizadamente los sectores priorizados (en materia de seguridad social; de expansión y mejora de la calidad de los servicios de educación y salud; de desarrollo del hábitat y de la vivienda; entre otros campos). A pesar de que los acuerdos pueden dificultarse ante la fuerza de ciertas posturas radicales de la oposición en el país y con una asamblea en contra de las políticas del estado, se tiene que buscar el diálogo o se tendrá que intentar como ultimo recurso establecer contactos con los sectores y bases populares que puedan sentirse representados políticamente por quienes encarnan esa visión. Se trata de avanzar en acuerdos a largo plazo mostrando voluntad real de diálogo, sin caer en la posible trampa de esperar el consenso total